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國務(wù)院促食物安全體系建設(shè)

發(fā)布時間:2014-2-11 9:31:22??????瀏覽次數(shù):

舌尖上的安全有望得到進一步加強。

    2月10日,國務(wù)院辦公室對外公布《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014-2020年)》(下稱《綱要》), 構(gòu)建標準健全、體系完備、監(jiān)管到位的食物質(zhì)量保障體系成為主要任務(wù)之一。

    根據(jù)《綱要》, 2020年中國將實現(xiàn)全國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.5億噸以上,并且全面提升食品質(zhì)量,確??诩Z絕對安全。

       相對地,構(gòu)建標準健全、體系完備、監(jiān)管到位的食物質(zhì)量保障體系則是其中的主要任務(wù)。《綱要》要求,建立最嚴格的覆蓋全過程的食物安全監(jiān)管制度,健全各類食物標準,落實地方政府屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,規(guī)范食物生產(chǎn)、加工和銷售行為。
       地方政府的監(jiān)管責任也將得到強化,《綱要》中提出,要強化地方人民政府的食物安全責任,全面落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。
       對此,關(guān)注食品安全監(jiān)管的北京大學(xué)憲法行政法研究中心副主任王錫鋅對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,就地方政府而言,安全監(jiān)督并不僅僅是個案監(jiān)管,而是要從食品生產(chǎn)發(fā)展的長遠角度來進行風險防控,短期長期結(jié)合。
       《綱要》認為,目前中國食品安全狀況總體穩(wěn)定向好,但食物生產(chǎn)還不能適應(yīng)營養(yǎng)需求,居民營養(yǎng)不足與過剩并存,須引起高度重視。為此,必須更加注重品質(zhì)和質(zhì)量安全,實現(xiàn)食物生產(chǎn)數(shù)量與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一。
       對此,“綱要”中要求推進食物生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)誠信制度建設(shè),加大對失信企業(yè)懲處力度,增強企業(yè)誠信經(jīng)營意識。加強食物安全信息共享與公共管理體系建設(shè),健全快速反應(yīng)機制,加強應(yīng)急處置,強化輿論監(jiān)督和引導(dǎo)。
       食物與營養(yǎng)的立法工作也有望得到推進。
       此外,在政策措施方面,《綱要》要求由農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委牽頭,發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局等部門參加,建立部際協(xié)調(diào)機制,繼續(xù)發(fā)揮國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會的議事咨詢作用,及時向政府提供決策咨詢意見。省級人民政府要根據(jù)《綱要》確立的目標、任務(wù)和重點。
  食品質(zhì)量保障體系的建設(shè)和完善一直頗受關(guān)注,去年年底,國家衛(wèi)計委就曾發(fā)文要求加強食品安全風險檢測體系建設(shè),并要求32家省級疾控中心成為“國家食品安全風險監(jiān)測省級中心”,在今年年初的成都兩會上,就有代表建議加強食品安全體系的建設(shè),在廣東,食品安全“黑名單”數(shù)據(jù)庫也在建設(shè)之中。
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